Наличие у иностранного гражданина семьи на территории России не является безусловным основанием для признания незаконным решения МВД РФ о запрете въезда в Российскую Федерацию, говорится в изученном РАПСИ обзоре практики ВС РФ.

Как следует из материалов дела, гражданка Азербайджана обратилась в суд с требованием об отмене решения МВД России о запрете въезда на территорию России. Она сообщила, что в марте 2018 года она приехала в Россию без визы и в июне должна была выехать обратно, но здесь она вышла замуж за своего соотечественника, который получил российский паспорт, и с которым они родили двоих детей. В сентябре 2021 года она выехала в Азербайджан, но обратно вернуться не смогла, ей запретили въезд в связи с тем, что она незаконно находилась в России и пребывала здесь с нарушением режима 1191 день. Суды встали на сторону женщины и признали запрет на въезд незаконным из-за наличия у нее супруга, приобретшего российское гражданство, и несовершеннолетних детей.

Но ВС РФ отметил, что наличие семьи не обеспечивает иностранным гражданам бесспорного иммунитета от законных принудительных мер в сфере миграционной политики, но согласился, что цели соблюдения миграционных правил не могут рассматриваться как превалирующие, если применение запрета с очевидностью лишит иностранного гражданина возможности реализовать свои родительские права в отношении несовершеннолетних детей при невозможности либо затруднительности воссоединения семьи на территории другого государства.

Но при этом ВС РФ указал, что суды не приняли во внимание, что истица и ее супруг проживали в разных регионах, не проверили факт исполнения супругом обязанности по содержанию ее и детей за счет законного заработка, обладала ли она сама легальным источником дохода.

«В целях обеспечения всесторонности судебного разбирательства надлежало проверить, имеются ли у истицы родственники на территории иностранного государства (Азербайджана — прим. ред.), установить, в чем выражается невозможность или затруднительность воссоединения семьи на территории данного государства, притом что с 2021 года административный истец с одним из детей проживает на его территории», — сказано в определении ВС РФ, который отменил все судебные акты, принятые по делу иностранной гражданки.

Определение ВС РФ № 4-КАД25-15-К1